公安部一名负责人近期表示，小型汽车驾驶人自学自考、自主预约考试、异地考试将于年内展开改革试点。这个消息一出，让很多想学车的人兴奋了一把——这是不是意味着不用再交高昂的驾培费用，学车的时间自己也更容易掌握了?

　　记者在采访中了解到，自学自考虽然受到了不少市民的拥护，但目前实施起来还要跨过好几道坎。

　　学员说 有人叫好有人担忧

　　对于这则消息，记者在多家驾校的随机采访中，听到的几乎是一面倒的叫好声。不少学员希望考驾照能尽快实现自学自考，从而在学车时间的安排上更为自由。

　　“现在考驾照别提有多费劲了，报名费贵不说，整个练车的环节都非常辛苦，好几个月才能拿到驾照。”提起考驾照的过程，不少学员都向记者大吐苦水。

　　正在学车的刘小姐告诉记者，有时教练一天安排10名学员同时练一辆车,平均一个人能练习20分钟就算不错了。“现在学车的时间成本太高，驾校人满为患，想上车不知要等多久。即使等到了，工作时间又安排不好，愁煞人了。如果真能放开自学的话,不仅个人练车的时间多了,还可以自己安排练车时间,不用为了练车专门请假了。”

　　“钱倒不是问题，最重要的是牵扯精力太多，现在想学车的人太多了，我现在正在练600公里，一周才能约上一次，每次都是四五点钟就出发，下午才能回来。因为为了节约成本，每次出去都是包括教练在内4个人一起，每人开两个小时左右，加起来就6个小时没了。”王女士说。

　　市民胡小姐说，去年7月她找朋友联系了一家驾校,报名花了4000多元,可教练很少让她上车练习,她给教练送了一条烟后,练车的机会才多了起来。“这都是潜规则，不送礼练不上车。”

　　“如果真的能自学考驾照就太好了，我们家也有车，就可以让老公教我，用自家车练完再去考试，那样多方便啊。”一位正在练车的学员告诉记者。

　　“我不认为这样会培养出‘马路杀手’，因为驾考目的是让学员掌握驾驶技术。不管是不是通过驾校的正规培训，最重要的是一个结果。也有不少人是从驾校走出来的，照样也是‘马路杀手’，主要还是分人。”刚刚拿到驾照的小陈说。

　　袁先生是历时近一年才拿到驾照的，“报名时驾校许诺的最多三个月拿驾照根本就是个谎言。2013年底考了科目一，拖到去年年底给教练500元才安排考科目二，上次失误考试没有通过，这次又给600元才重新预约。就这样拖拖拉拉快一年。而我们教练车上有50多个学员，等得大家脖子都长了。如果能自主预约考试，练好了就去考，我们早早就拿到驾驶证了。”

　　对于驾驶人异地考试，一位驾校学员说，这是一项很好的便民政策，能让考生从学员多的地方到学员少的地方考试，加快拿证的速度。

　　然而，一些市民听说放开驾照自学自考的政策，表示担心会产生一批新的“马路杀手”。

　　正在驾校练车的学员高伟对此就有些担忧，“如果自学自练,学员练车时出了事故,谁来担责？比如起步先按两声喇叭，转弯减速按喇叭，上车先调试后视镜等，这些至关重要的细节，教练都是手把手地教，我们在驾校学习，不仅是学习驾驶知识，更是在养成一种正确的驾驶习惯。驾驶车辆是件非常严肃的事儿，一个好习惯没有养成，就很容易触发事故。”

　　一位姓洪的学员分析道，虽然驾照自学是好事，但是没有场地，没有教练，科目二那些靠记点位才能过的项目，很难考得过。还有科目三，如果没有教练车，就要用私家车练习，私家车的副驾驶座没有像教练车一样的刹车系统，很危险。另外陪练也不一定专业，还没有合适的场地练车，“这样的条件下，怎么自学呢？”

　　“对我来说，怎么学都一样，我们的最终目的就是拿到驾照，就怕自学自考的及格率让人担忧。”一位刚拿到驾照的韩先生说。

　　教练说 自主驾考没那么简单

　　记者随机咨询了沈阳市的几家驾校，多家驾校表示目前尚未听到任何与驾考改革有关的消息和通知。

　　“这事儿还有点远，影响应该不太大。”已有16年教学经验的王教练认为，至少现阶段还是通过驾校培训，而未来多久能真正实现自学自考，也不得而知。如果自学自考真能实现，还有很多问题需要先解决，根据相关规定，若在道路上学习驾驶，应按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。学习机动车驾驶技能应使用教练车，在教练员随车指导下进行。这就说明，用其他车辆学习驾驶，或者在没有教练员的情况下学车属于“无证驾驶”，是违法行为。

　　驾照自学自考会存在很多问题，自学时用什么车?用私家车培训会不会涉及无证驾驶?谁有资质做培训?培训时间怎样认定?培训质量如何把关？这些问题都是驾照自学自考亟待解决的。“改革初衷是好的，但是配套的措施一定要做好，否则安全风险很大。”

　　另一位教练也表达了同样的态度。“这事儿真正实行应该还早。即便是放开后，驾校培训也占有优势。目前并没有太大担心。但如果沈阳也开放自学自考，那么光从教练方面就存在很多问题，比如说能不能从驾校找教练自己练车，首先，教练要有教练证；其次，练习用车应该是教练车。如果是社会车辆的话，就是无证驾驶。如果放开驾照自学自考的话，肯定会有相应的政策。

　　管理部门说 沈阳受“600公里”限制

　　记者从沈阳公安交管部门了解到，目前的驾考制度需要学员通过600公里的外路考试，而考生自己报考驾照无法计算600公里的路程，也不能保证学习的质量。所以，目前还未收到驾培改革的相关文件和操作办法，驾考仍执行现有模式，申领驾照的必须通过驾校培训，完成公安部、省交通厅规定的各项要求及学时，才能约考。即便今后有这方面的考虑，他们还要做很多工作。

　　采访中有交警认为：“驾照直考”政策很人性化，对于市民来说是好事，但要彻底实现并非想象的那么简单，要实行“自学自考”，就要把以前“600公里”的规定都推翻。

　　记者了解到，并不是任何情况都不能直考。辽宁公安交管部门规定，凡是因各类原因被吊销驾照的驾驶人，当再次申请驾照时，可以直接到交警部门报名。沈阳公安交管部门相关人士透露，被吊销驾照的市民，由于有一定的驾驶经验，所以再次申请考试时并没有600公里的限制，只需要按规定正常排期考试即可。

　　延伸

　　驾照直考还要跨过几道坎？

　　根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十条规定，在道路上学习驾驶，应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行。

　　在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。学员在学习驾驶中有道路交通安全违法行为或者造成交通事故的，由教练员承担责任。否则，可能被认定为无照驾驶。

　　记者了解到，目前沈阳所有的教练证都是由驾校统一报名考的，不接受个人报考。而且教练证一年一检。

　　除了教练证需要跟驾校捆绑在一起，教练车也有同样的问题。教练车的申请，同样要由驾校报省运管局审批，并经公安部门审核。

　　自学自考之后，教练如何选？教练车又从哪里来？都是不得不考虑的问题。

　　目前驾校的教练车都安装有副刹车，坐在副驾驶的教练员可以在紧急情况发生时控制住车辆。如果驾照直考实现的话，自家或亲戚朋友的车没有副刹车，一切控制权都在这位练车的新人手上。这种私人行为的驾驶教练，不论对公共安全，还是对教练、学员，风险都是极大的。私人教练与学驾如果被允许，一旦蔓延开来，必然会成为社会安全隐患。

　　再有就是练习场地问题，不少市民认为的“自学驾驶”，是找一条空旷的道路自己练习，但问题是，对于尚未取得驾照的人来说，上路行驶即意味着无证驾驶。目前只有驾校内有专业的、针对考试科目设计的训练场地，如果学员绕开驾校自行上路练习，怎么保证自身安全和公共安全？

　　记者了解到,如今,要是出现“马路杀手”,驾校将被追责,也就是说,一旦新手上路出了事故,驾校很有可能负有连带责任。而如果“自学成才”的驾驶人因驾驶不规范出现事故,恐怕只能自行负责。

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